違規(guī)配備和使用公車問題
違規(guī)配備和使用公車是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出表現(xiàn)之一。黨的十八大以來，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和公車改革的逐步推開，公車管理不斷規(guī)范，但是個(gè)別黨員干部長期形成的不良用車習(xí)慣一時(shí)難以改變，一些黨員干部特權(quán)思想作祟，把配備公車當(dāng)成“待遇”，作為權(quán)力、地位、身份、面子的象征，仍然違規(guī)配備和使用公車。黨的十八大之前主要表現(xiàn)為公車私用、超編制或超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、豪華裝飾公務(wù)用車等問題，后來又出現(xiàn)了私車公養(yǎng)、借用管理或服務(wù)對(duì)象車輛、既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車等隱形變異問題。
典型案例一
沈某，中共黨員，某市委組織部常務(wù)副部長，他多次讓司機(jī)駕駛公車接送其打網(wǎng)球、接送其女兒往返學(xué)校等，還多次使用公務(wù)加油卡為其私車加油，累計(jì)花費(fèi)5500元。最終，沈某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和政務(wù)降級(jí)處分，違紀(jì)違法所得被予以追繳。
典型案例二
李某,非黨員，某市國有企業(yè)員工，作為公司專職司機(jī)既違規(guī)使用公車又領(lǐng)取出差補(bǔ)貼1200元。最終，張某受到政務(wù)記大過處分，退繳違紀(jì)報(bào)銷資金，并扣罰全年安全行車獎(jiǎng)和20%年終績效獎(jiǎng)。
違規(guī)配備和使用公車是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出表現(xiàn)之一。違規(guī)配備和使用公車，黨的十八大之前主要表現(xiàn)為公車私用、超編制或超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、豪華裝飾公務(wù)用車等問題；后來又出現(xiàn)了私車公養(yǎng)、借用管理或服務(wù)對(duì)象車輛、既領(lǐng)公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車等隱形變異問題。
公務(wù)用車，顧名思義就是黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位用公款購買、用于公務(wù)活動(dòng)的車輛，配備公務(wù)用車的目的是為了提高公共管理和公共服務(wù)的效率。公務(wù)用車與辦公電腦、辦公用品相比，最大的特點(diǎn)是購置和使用成本較高。一輛車的購置費(fèi)用少則幾萬、多則幾十萬，購置后每年還要?jiǎng)傂灾С鏊緳C(jī)工資、燃油費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。一些黨員干部特權(quán)思想作祟，把配備公車當(dāng)成“待遇”，作為權(quán)力、地位、身份、面子的象征。不管單位大小、級(jí)別高低，先是“從無到有”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋；然后是“從有到好”，超編配車、超標(biāo)配車、豪華裝飾車輛等。黨的十八大以來，隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和公車改革的逐步推開，各地各單位公車大幅減少，公車管理不斷規(guī)范。但是個(gè)別黨員干部長期形成的不良用車習(xí)慣一時(shí)難以改變，即使領(lǐng)取了車改補(bǔ)貼，仍然“心有不甘”，于是又出現(xiàn)了私車公養(yǎng)，換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人車輛，既領(lǐng)公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車，甚至違規(guī)接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送車輛等多種新問題。對(duì)于這些隱形變異、逃避監(jiān)管的突出問題，必須緊盯不放、露頭就打、嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決防止“車輪上的腐敗”反彈回潮。
“公車私用”違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神，應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八章對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分 第一百一十七條規(guī)定違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
“私車公養(yǎng)”行為本質(zhì)上已不屬于作風(fēng)問題，而是將公款據(jù)為己有的貪污侵占、化公為私的腐敗行為。對(duì)于“私車公養(yǎng)”所涉金額尚未達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四章對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分第三十條規(guī)定黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的，或者有其他破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理等違法行為，損害黨、國家和人民利益的，應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。所涉金額已達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌職務(wù)犯罪的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四章對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分第二十九條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
違規(guī)使用公車行為形式多樣。既有“公車私用”這樣的四風(fēng)問題，也有“私車公養(yǎng)”這類本質(zhì)化公為私、貪污侵占等腐敗問題。嚴(yán)格規(guī)范使用公車，既是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的應(yīng)有之義，也是從細(xì)微處鏟除腐敗滋生土壤的必要手段。
違規(guī)配備和使用公車問題，小事不小、不可小覷
首先要算好“政治賬”，違規(guī)配備和使用公車，侵害的是黨員干部的職務(wù)廉潔性，損害的是黨和政府的形象，這種發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，最易引起群眾反感、最易疏遠(yuǎn)黨群干群關(guān)系。
其次要算好“社會(huì)賬”，這種不良現(xiàn)象造成國有資產(chǎn)的極大浪費(fèi)，助長了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、享樂之風(fēng)和攀比之風(fēng)。
再次要算好“自身賬”，公車私用、私車公養(yǎng)等行為看似“小節(jié)”，但如果小事上不注意、小節(jié)上不檢點(diǎn)，長此以往、積少成多，必將造成一些黨員干部最終蛻化變質(zhì)，甚至墮入違法犯罪的深淵。
號(hào)召廣大黨員干部，以此為警醒，以案為鑒、以案促改，防止小問題釀成大禍患、小事情造成大危害。
提醒廣大黨員干部，務(wù)必牢記公車姓“公”，分清公私界限、嚴(yán)守公私底線，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí)，做一個(gè)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的“明白人”。做到公私分明、廉潔出行，杜絕“車輪上的腐敗”，涵養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)守清風(fēng)正氣。